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2018-09-26 14:27 来源:中国经济网陕西

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  另外,还有毛泽东、毛泽覃的岳父贺焕文,曾任中央政府的文印员;岳母杜秀,系叶坪列宁小学教员。人民网北京12月26日电(栗翘楚)昨天上午,十二届全国人大常委会第三十一次会议对《国务院关于2016年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》(以下简称《审计工作报告》)进行了分组审议。

每一项选举结果宣布时,现场都响起热烈掌声。陈竺副委员长说,赞成报告当中提出的将非物质文化遗产法修订纳入全国人大常委会立法计划的建议,将现行法律与非物质文化遗产保护传承实际不相适应的条款予以完善,推动新时代非物质文化遗产保护工作。

  (资料由淮安周恩来纪念馆提供)第十三届全国人大常委会副委员长。

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中央和地方机构改革在工作部署、组织实施上要有机衔接、有序推进。

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  他举例说,2015年结合全国人大常委会三次打包修改法律取消或者下放部分行政审批事项,对与法律修改内容有关的107件地方性法规逐件进行审查研究,督促地方人大常委会对30件与修改后的法律规定不一致的地方性法规及时作出修改。

  父母的收入又很低,孩子多,经济上有困难,伯伯就用自己的工资来补助我们,直到孩子们陆续参加了工作为止。

  代表们一致认为,过去的五年,十二届全国人大及其常委会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕党和国家工作大局履职尽责、扎实工作,凡是党主张的、人民需要的就及时跟进,出色完成了党中央交办的大事要事,人大工作取得了历史性成就。然而,“伯父坚持不允许我们沾边,坚持我们和老百姓的生活保持一致,他从不允许我们去看那些内部电影。

  

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文安村驻村小记
来源: 中国网   时间: 2018-09-26 15:06

  编者按:我们脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。在党的群众路线教育实践活动中,广大财政干部深入实际、深入基层、深入群众,直接听取基层的意见,感受百姓的心声,不仅是人到,而且是心到、情到,真正接地气、通下情,让人民群众真切地看到我们敢于正视并解决问题的决心,看到我们拜群众为师、向群众求教的坦诚,看到我们在感情上亲近人民、在工作上服务人民、在思想上感恩人民、在行使公共权力的过程中敬畏人民,言行一致、知行合一的实际行动。本报今日编发的财政部挂职干部王宏在文安村驻村调研的经历,就是其中一例。

  10月21日至23日,我在贵州省贵阳市息烽县西山镇文安村驻村学习调研3天。文安村位于西山镇西部,全村面积4657亩(其中耕地769亩),下辖10个村民组,有农户300余户,村民988人,2012年人均纯收入7142元,在全县农村居中等偏下水平。文安村以种植蔬菜为主业,“文安香葱”更是招人喜爱,声名远扬。雨中的文安村,郁郁葱葱,云雾缭绕,好一幅安宁祥和的田园美景!

  3天驻村,我一路走,一路看,一路问,一路听,一路想。农村、农业、农民,所有最抽象的概念在这3天里变得如此具体、如此真实、如此厚重而又如此亲切。以下撷取几个片段记录我的所见所闻和所思所感。

  最欣慰的事

  上一次来息烽县调研财税工作时,县委、县政府主要负责同志重点就加大农村教育投入、改善农村孩子学习生活条件向我提出建议。孩子,永远是每个成人心中最柔软、最脆弱的部分,我当即答应和他们一起想办法。时隔大半年再来息烽,听到的第一个喜讯就是我们的努力有了回报,900多万元的支持资金已经到账,全县所有农村中小学生都吃上了免费营养午餐,走在了贵州省的前列。

  由于文安村没有小学,我特意来到邻近的鹿窝村西山小学一探虚实。中午12点半,从每个教室里飞奔而出8名学生,两两一组,或抬菜,或抬汤,或抬餐具,满脸幸福着回到教室。教室里,两名老师站在讲台上,一人掌勺分米饭,一人掌勺分菜,汤则自取。孩子们自觉排成一长队,依次领取分好的饭菜,回到各自座位上美滋滋地吃起来。中央财政给3元,地方财政补一点,一荤一素一汤一饭,虽然吃得简单点,但孩子们总算吃上了热腾腾的、有基本营养保证的午餐。

  我随机问几名孩子,吃得饱吗?有没有家里吃得好?得到的都是肯定的回答。老师们补充道,贫困家庭的孩子就靠这顿中午饭吃点油荤。有了免费营养午餐,一些辍学的孩子又回到了校园。那一刻,我的眼睛湿润了。我深知,我们要做的事还很多很多,但只要我们一点一点、一步一步去做,孩子们的明天会更好,国家的明天会更好。

  最自豪的事

  走在文安村中,每个村民组之间都有水泥路相连,路宽约3.5米,两侧都修有水沟,村民们称之为主沟。每户农家之间,也有一条水泥小路相接,路宽约1米,两侧也修有水沟,蜿蜒延伸到田间地头,村民们称之为支沟。村干部告诉我,村道、沟渠都是通过一事一议财政奖补政策修成的。刚开始村民们不理解何为“一事一议”,对筹工筹劳也有顾虑,但看到别的村通过“一事一议”路变好了,水利、文体设施变多了,村子变亮了、变美了,都争着抢着要“一事一议”。

  得知我是财政部来的挂职干部,乡亲们都夸财政做好事、做实事,并不失时机地向我倾诉,村民们大多以卖菜谋生,但公交车只走乡镇主干道,不走村道,偏僻一些的农户,得背着、挑着几十斤、上百斤菜先走村道,再上乡镇主干道。村民们起早贪黑,但村道上没有路灯,妇女们经常“瘆得慌”(怕得很),希望我呼吁呼吁,替他们多争取“一事一议”。听到老乡们最憨厚、最质朴、最直白的表扬,我不禁心生几分得意,更为财政系统为广大农民办了一些实实在在的事情感到自豪。

  最温暖的事

  息九公路贯穿文安村,文安村卫生室就位于息九公路旁。我信步走进卫生室,和村医小李聊了起来。

  小李30出头,卫校毕业,后又通过进修获得职业资格。环顾卫生室,其实是把小李家住房隔出两间来形成的,一间做门诊,一间做药房。之所以没有专门的卫生室,主要是村里没有公用土地可用来盖房子,只好因陋就简。卫生室虽不大,但干净整洁,井井有条。

  我向小李打听村民参加“新农合”情况和卫生室服务、管理情况,小李快言快语、一一道来。她介绍,全村90%以上的村民参加了“新农合”,每人每年交70元钱,都很乐意,因为一旦得大病,在县城住院可报销约70%,大家觉得划得来。至于一般的感冒头痛,在村里就可治疗,门诊费9元,国家出8元,病人只出1元,村民都拥护。闲聊之间,小李拿出厚厚一大本就医情况登记表,上面详细登记着病人姓名、住址、就医时间、症状和诊断意见等信息,既清晰,又规范。

  谈到对村医这份职业的感受,小李直言虽然收入不高(每个村具体情况不一样,她在文安村每月收入不到2000元)、条件艰苦,但能为守护村民健康做点事,很知足。走出卫生室,雨还在淅淅沥沥地下着,微风中更增添了几分深秋的寒意。而国家下大决心、花大财力保障农民的基本医疗,提供基本公共卫生服务并初步建立了一支基层医疗卫生服务队伍,让人温暖。

  最惊喜的事

  在村里走了七八里地,路经四五个村民组,也探访了多户农家,让我深感意外和惊喜的有两点:其一,村民们的住房条件大大改善了,土坯房、茅草棚几近绝迹。富裕户多住2层楼房,有约10个房间,建筑成本在15万元左右;一般户住砖混结构的平房,也有四五个房间,建筑成本多在10万元以内。其二,绝大多数村民用上了自来水,厕所也是自动冲水。

  老乡们说,住房条件的改善一靠国家支持,二靠发家致富。近年来实施的农村危房改造工程,依贫困程度等因素,五保户、低保户可获政府补助2万多元,其他困难户可获补助1万多元,大头由中央财政和省级财政承担,极大地调动了村民重建、翻建、修缮、加固房屋的积极性,促进农村住房面貌发生了巨大变化。至于自来水,主要得益于村子山坳里有一个大水塘,村民集资加上财政补助就建上了送水管网,花钱不多,但乡亲们吃上了放心水。

  住房、吃水都是村民们最基本的民生,文安村带给我的惊喜,正是广大农村民生改善的缩影。

  最难忘的事

  驻村3天,一直下着雨。雨中的文安村,更显清新静谧。早上6点多,久违的鸡鸣在窗边响起,或疾或徐,或远或近,恰似一阵阵号声,宣告新一天劳作的开始。

  不一会儿,三三两两的村民披着雨衣走进地里,有的在拔菜,有的在新种菜苗,有的在锄草。我看不清他们的面庞,但我清晰地看到他们一直弯着腰,从这边走到那边,从那边走向更远。偶尔从田埂上走过几个老乡或是上学的孩子,他们会直起腰来打个招呼,算是歇一口气。渐渐地,有村民挑着满满一担菜往公路上走去了,有村民锄完草扛着锄头回家了。上午10点,地里暂时恢复了平静,乡亲们开始了一天的早餐时间。

  我算了算,从早上7点到上午10点(早餐时间),从上午11点到下午3点(午餐时间),从下午4点到晚上8点(晚餐时间),乡亲们一天至少要忙碌11小时,其中近一半的时间在田地里弯腰驼背地劳作。在农民心中,没有8小时工作制的概念,更没有加班费、绩效奖、年休假的概念。他们想的,是多种粮、多种菜、多打工挣钱。

  他们不懂剪刀差,但他们特别懂得感恩,一本信农惠农“一折通”,虽然一年只有三四百元的各种补贴,但他们看得很重,发自肺腑地感念党和政府的恩情。农民,永远是我们的衣食父母。为农民办事,更是不可推卸的历史责任!

  最难过的事

  驻村伊始,我就和村干部商量,希望带我到最贫困的村民家看看。我先后看望、慰问了4户特困户,其中印象最深的有两家,一家姓杨,另一家姓朱,两家的共同特点都是因病致贫、返贫。

  杨大姐今年62岁,但看上去苍老羸弱。她患过肺病等好几种病,是远近闻名的“药罐子”。去年,她老伴又因车祸去世,不仅失去了一个劳动力,还迫使在外打工的儿子不得不返乡务农以方便照顾她,更令全家捉襟见肘。

  另一户的朱大姐也只有60出头,她患的是脑血栓,一年中做了四次手术,术后服药、调养每月花费1000多元。沉重的经济压力迫使家里卖了耕牛,朱大姐60多岁的老伴也不得不外出打工维系生计。

  不幸中的万幸,一是“新农合”帮她们分担了一些费用(主要是住院费),二是她们的儿子都很孝顺,倾家荡产也要为她们治病。村干部说,这两户人家以前都不算差,朱大姐家前两年还翻盖了两层新房,但得一场大病就压垮一家人。

  看着眼前的两位大姐,我能做的,就是送上一点微薄的心意,同时恳请她们坚定信心,一定要,也一定能迈过这道坎儿。大姐不停地抹眼泪,不停地点头。我强忍难过向她们道别,走出很远一段路,回头看时,大姐还站在屋子前朝我招手。她们的病痛,让我心疼;她们的坚毅,令我感动。

  最渴望的事

  也许是生在教师家庭的缘故,我对学校怀有特殊的感情。虽然文安村没有小学,但我还是执意到西山镇的另外两所小学去看了看。除了前面讲到的西山小学,另一所是更为偏远的关口小学,离文安村约有30里地。关口小学有10名老师,100多名学生,每个年级一个班,每班20人左右。

  年轻的校长告诉我,他最愧疚的有两件事:一是学校没有英语老师,城里的孩子最迟小学三年级开始上英语课,但他缺师资、做不到,对不起孩子们。二是学校只有教学楼,没有学生宿舍,住得最远的孩子从家里走到学校需2小时,一天往返就是4小时。为了方便学生,学校实行半日制,就是一口气上完6节课,尽可能让孩子们在天黑前回到家。尽管如此,遇到刮风下雨下雪,孩子们还是很受罪。

  将心比心,我深深感到,教育难,最难的是农村教育;教育公平,最重要的是起点公平。我也深知,党和国家高度重视教育事业,教育支出已是公共财政第一大支出。但我仍渴望,在教育资源配置的顶层设计上,能多一点雪中送炭,少一点锦上添花。让我们从城市小学花样翻新的奥数、英语狂热中冷静下来吧,停下脚步,好好看看如成人般披星戴月行走在山路间的农村孩子们!

  最期待的事

  驻村期间,我还先后来到文安村农家书屋和西山镇文化站,实地了解文化站所运行状况和基层文化活动开展情况,总的体会是有喜有忧。喜的是广播、电视、电话、互联网基本实现了全覆盖,同时镇里、村里还成立了锣鼓队、篮球队等业余队伍,经常组织开展比赛,丰富了农民群众的精神文化生活,很受欢迎。忧的是镇里、村里的上万册图书很少有人借阅,十几台电脑摆放整齐,但几乎无人光顾。

  镇、村干部和我一起分析,感到症结主要有二:第一,现在手机、电视已经普及,村民学习知识、获取信息的手段多元化,客观上减少了对图书的依赖;第二,村民忙于生计,农活繁重,加之住所分散,有的还十分偏远,也在客观上制约了对文化站所图书、电脑的使用。

  让我困惑的是,一方面是文化站所图书、电脑的闲置;另一方面是村小学的孩子们梦想着能多读几本课外书,能有机会通过电脑、网络和外出打工的父母说说话、见见面,我们为什么不能从实际出发,整合资源、盘活资产,让其发挥更大的作用呢?

  我知道这个“板子”不能打在镇、村干部身上,因为“上面”有规定、有要求、有检查,他们左右为难,无能为力。我相信“上面”的用心是好的,也相信部分地方文化站所的资源利用是好的,但基层情况千差万别,应当因地制宜、实事求是,切实把好事办好。况且,无论是哪个部门、通过何种渠道配置的文化资源,归根结底都是财政的投入、国家的资源。我期待着这些资源活起来、用起来,真正让农民群众受益。

  3天驻村转瞬即逝,但永安村干部群众带给我的人生感悟、留给我的精神财富弥足珍贵,值得我永远珍惜。别了,永安,永远安康!别了,息烽,烽火不息!

责任编辑:段莎莎
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